Eşik Değerler ve Parasal Limitler 2026 Yılı İçin Güncellendi
Eşik Değerler ve Parasal Limitler 2026 Yılı İçin Güncellendi
4734 sayılı Kamu İhale Kanununda yer alan eşik değerler ve parasal limitler, 22 Ocak 2026 tarihli ve 33145 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Kamu İhale Tebliği (Tebliğ No: 2026/1) ile güncellendi. Güncelleme, Türkiye İstatistik Kurumu tarafından açıklanan 2025 yılı Aralık ayı Yurt İçi Üretici Fiyat Endeksi (Yİ-ÜFE) yıllık değişim oranı olan %27,67 esas alınarak yapıldı.
Yeni tutarlar, 1 Şubat 2026 – 31 Ocak 2027 tarihleri arasında uygulanacak. Tebliğin ekinde yayımlanan karşılaştırmalı tablo, 31/01/2026 tarihine kadar uygulanan değerlerle yeni dönemde geçerli olacak tutarları birlikte göstererek uygulayıcılara teknik bir referans sunuyor.
Bu güncelleme, yalnızca rakamsal bir artışı değil; ihale usullerinin belirlenmesi, ilan yükümlülükleri, doğrudan temin ve pazarlık usulü sınırları ile başvuru ve pay bedelleri gibi kamu alım sisteminin temel parametrelerini doğrudan etkileyen yapısal bir değişikliği ifade ediyor.
Eşik Değerler (Madde 8)
Eşik değerler, ihalelerde hangi yeterlik kriterlerinin uygulanacağını belirleyen en kritik sınırları oluşturuyor. EK tabloda yer alan karşılaştırmaya göre:
|
Alım Türü |
31.01.2026’ya Kadar (TL) |
01.02.2026 – 31.01.2027 (TL) |
|
Mal ve Hizmet Alımları – Genel bütçeli idareler |
14.673.866 |
18.734.124 |
|
Mal ve Hizmet Alımları – Diğer idareler |
24.456.512 |
31.223.628 |
|
Yapım İşleri |
538.046.863 |
686.924.429 |
Bu artışlarla birlikte daha yüksek bedelli alımlar eşik değerin altında kalabilecek ve bazı ihalelerde prosedürel yükler azalabilecek.
İstisna Limiti (Madde 3/g)
4734 sayılı Kanunun 3/g maddesi kapsamında, kamu sermayeli kuruluşların ticari ve sınai faaliyetleri çerçevesinde, doğrudan üretimlerine veya ana faaliyetlerine yönelik ihtiyaçlarının temini amacıyla yapacakları ve Hazine garantisi ya da bütçe transferiyle finanse edilmeyen mal ve hizmet alımlarında uygulanacak istisna limiti 2026 yılı için 156.712.536 TL olarak belirlendi.
Bu tutarın altında kalan alımlar, Kamu İhale Kanunu hükümlerine tabi olmaksızın gerçekleştirilebilecek. Böylece kamu iktisadi teşebbüsleri ve benzeri kuruluşların piyasa koşullarına daha hızlı ve esnek şekilde uyum sağlaması amaçlanıyor.
Bu madde özellikle KİT’ler, enerji, ulaştırma, savunma, maden, üretim yapan kamu şirketleri için çok kritik bir parasal serbestlik alanı yaratır.
- 122.748.129 TL → 156.712.536 TL
İhale İlan Süreleri ve Kuralları (Madde 13/b)
4734 sayılı Kamu İhale Kanununun 13’üncü maddesi, ihalelerde ilanların hangi sürelerde, hangi mecralarda ve hangi parasal sınırlar esas alınarak yapılacağını düzenliyor. 2026 yılı için eşik değerler ve parasal limitlerin güncellenmesiyle birlikte, ihale ilan takvimleri de yeniden şekillenmiş oldu.
Eşik Değere Eşit veya Üzerindeki İhaleler
Yukarıda da belirtildiği üzere 2026 yılı için eşik değerler;
- Mal ve hizmet alımlarında genel bütçeli idareler için 18.734.124 TL,
- Diğer idareler için 31.223.628 TL,
- Yapım işlerinde ise 686.924.429 TL olarak uygulanacak.
Yaklaşık maliyeti bu tutarlara eşit veya bu tutarları aşan ihalelerde:
- Açık ihale usulünde ilanlar, ihale tarihinden en az 40 gün önce,
- Belli istekliler arasında ihale usulünde ön yeterlik ilanları, son başvuru tarihinden en az 14 gün önce,
- Pazarlık usulünde yapılacak ihalelerin ilanları ise ihale tarihinden en az 25 gün önce,
Kamu İhale Bülteninde yayımlanacak.
Belli istekliler arasında yapılacak ihalelerde, ön yeterliği geçen adaylara ayrıca ihale gününden en az 40 gün önce davet mektubu gönderilmesi zorunlu olacak.
Eşik Değerin Altındaki İhalelerde Yeni Parasal Sınırlar
Eşik değerin altında kalan ihalelerde ilan süresi ve ilan yöntemi, 2026 yılı için güncellenen üç parasal sınıra göre belirlenecek:
- 2.043.844 TL
- 4.087.898 TL
- 34.067.732 TL
Bu tutarlar artık Madde 13/b kapsamında temel referans noktasıdır.
Yaklaşık maliyeti;
- Mal ve hizmet alımlarında 2.043.844 TL’ye kadar,
- Yapım işlerinde 4.087.898 TL’ye kadar olan ihalelerde,
İlanlar, ihale tarihinden en az 7 gün önce,
- İşin yapılacağı yerde çıkan bir gazetede ve
- Bir internet haber sitesinde
yayımlanacak.
Yaklaşık maliyeti;
- Mal ve hizmet alımlarında 2.043.844 TL – 4.087.898 TL arasında,
- Yapım işlerinde 4.087.898 TL – 34.067.732 TL arasında olan ihalelerde,
İlanlar, ihale tarihinden en az 14 gün önce
- Kamu İhale Bülteninde,
- Yerel bir gazetede,
- Bir internet haber sitesinde
yayımlanacak.
Yaklaşık maliyeti;
- Mal ve hizmet alımlarında 4.087.898 TL’nin üzerinde ve eşik değerin altında,
- Yapım işlerinde 34.067.732 TL’nin üzerinde ve eşik değerin altında olan ihalelerde,
İlanlar, ihale tarihinden en az 21 gün önce
- Kamu İhale Bülteninde,
- Yerel gazetede,
- İnternet haber sitesinde
yayımlanacak.
Pazarlık Usulü Limiti (Madde 21/f)
Mamül mal, malzeme ve hizmet alımlarında pazarlık usulünün uygulanabileceği üst sınır:
- 2.668.214 TL → 3.406.508 TL
Bu tutarın yükselmesi, pazarlık usulünün uygulanabileceği alım sayısını artıracak.
Doğrudan Temin Limitleri (Madde 22/d)
Doğrudan temin limitleri 2026’da büyükşehirler için 1 milyon TL barajı aştı.
4734 sayılı Kamu İhale Kanununun 22’nci maddesinin (d) bendi kapsamında, idarelerin ihale yapmaksızın doğrudan temin yöntemiyle gerçekleştirebileceği alımlara ilişkin parasal limitler 2026 yılı için yeniden belirlendi. Kamu İhale Tebliği (2026/1) ile yapılan güncelleme doğrultusunda, söz konusu tutarlar Türkiye İstatistik Kurumu tarafından açıklanan Yİ-ÜFE artış oranına paralel olarak yükseltildi.
Yeni düzenlemeye göre;
- Büyükşehir belediyesi sınırları içinde bulunan idareler, yaklaşık maliyeti 1.021.827 TL’ye kadar olan alımlarını,
- Diğer idareler ise yaklaşık maliyeti 340.391 TL’ye kadar olan alımlarını
ihale yapmaksızın, doğrudan temin yöntemiyle karşılayabilecek.
Bu parasal sınırlar, idarelerin rutin faaliyetleri kapsamında yapacakları mal ve hizmet alımları ile yapım işlerine uygulanacak olup, temsil ve ağırlama faaliyetleri kapsamında gerçekleştirilen konaklama, seyahat ve iaşe giderleri bu kapsamın dışında kalmaktadır. Söz konusu harcamalar, kendi özel mevzuat ve usullerine göre yürütülmeye devam edecektir.
Doğrudan temin yoluyla yapılabilecek alımlar için belirlenen sınırlar:
|
İdare Türü |
Eski Tutar (TL) |
Yeni Tutar (TL) |
|
Büyükşehir belediye sınırı içindeki idareler |
800.366 |
1.021.827 |
|
Diğer idareler |
266.618 |
340.391 |
Kamu İhale Kurumu Payları (Madde 53/j/1)
4734 sayılı Kanunun 53’üncü maddesi kapsamında, kamu ihaleleri sonucu imzalanan ve belirli bir tutarı aşan sözleşmelerden Kamu İhale Kurumu adına alınan payın üst sınırı 2026 yılı için 6.813.294 TL olarak belirlendi.
Sözleşme bedelinden alınan kurum payı için belirlenen üst sınır:
- 5.336.645 TL → 6.813.294 TL
Bu tutar, büyük ölçekli sözleşmelerde ödenecek KİK payının üst sınırını ifade ediyor.
İtirazen Şikâyet Başvuru Bedelleri (Madde 53/j/2)
EK tabloda yer alan yaklaşık maliyet aralıklarına göre başvuru bedelleri açık şekilde şöyledir:
|
Yaklaşık Maliyet Aralığı (TL) |
Başvuru Bedeli (TL) |
|
10.785.492 TL’ye kadar |
64.652 |
|
10.785.492 – 43.142.132 TL arası |
129.385 |
|
43.142.132 – 323.566.103 TL arası |
194.085 |
|
323.566.103 TL ve üzeri |
258.810 |
Mühendis ve Mimar İş Deneyimi Limiti (Madde 62/h)
İş deneyim belgesi yerine kullanılan yıllık hesap üst sınırı:
- 2.961.762 TL → 3.781.281 TL
2026 Yılı Eşik Değerler ve Parasal Limitler Tebliği Eşik Değerler ve Parasal Limitlerin Bir Önceki Dönem ile Karşılaştırmalı Tablosu Geçmiş Yıllara Ait Eşik Değerler ve Parasal Limitlere Buradan Ulaşabilirsiniz.
