Araç kiralama

Mevzuat hükümlerinden araç kiralama işine ilişkin ihalelerde araç model yılının maksimum yaşına ilişkin bir belirleme olduğu, bu durumun araçların belli bir model yılın altında kalması, bir başka ifade ile araçların yaş olarak belli bir yaşın üzerinde olmaması gerektiği, bunun dışında ihaleyi yapacak olan kamu kurumunda araç model yıl belirlenmesine engel bir durumun söz konusu olmadığı, ihaleyi yapan idare tarafından tüm araçların en az 2023 model yılı olması gerektiği, bu durumun rekabeti engelleyici mahiyette olmadığı, bu model yılına ait araçlara sahip tüm firmaların ihaleye teklif sunabileceği, kaldı ki söz konusu belirlemenin işin icrası aşamasında model yılı ne kadar yeni araçlarla yerine getirilir ise aksamaların o kadar az yaşanacağı anlaşılmaktadır. 

Teknik şartnamesinin ilgili maddesinde yer alan yüklenici sorumluluğuna ilişkin düzenlemelerin, özellikle idare personelinin kusurundan kaynaklanabilecek zararların yükleniciye yüklenmesi ve bunun sigorta kapsamına alınmasının zorunlu kılınması nedeniyle, Kamu İhale Kanunu'nun temel ilkelerinden olan eşit hak ve yükümlülükler ilkesine aykırı olduğu ve isteklilerin sağlıklı teklif oluşturmasını engellediği sonucunu ortaya koymaktadır. Bu durum, ihale sürecinin adil ve rekabetçi bir şekilde yürütülmesini engelleyici niteliktedir.

İhale sonucu kiralanan bazı araçlar için kasko değerinin üzerinde ödeme yapılması, kamu zararına yol açmıştır. Yerli araçlar için kasko değerinin %2'si, yabancı araçlar için ise kiralanabilecek en pahalı aracın kasko değerinin %2'sinin üzerinde ödeme yapılmıştır. Bu durum, Denetçi tarafından kamu zararı olarak değerlendirilmiş ve sorumlularından müştereken ve müteselsilen tahsil edilmesi yönünde karar alınmıştır.